员工收入向来是一个比较敏感的话题，因其敏感不少单位将其予以公开以示公平，谁知却又陷入了另一个“泥潭”。有员工认为，公开员工收入涉嫌侵权。可不公开呢？员工间又相互猜疑，认为企业搞暗箱操作。面对两难，不少管理者尤为困惑——
1yY0dOoLG) kg\ >k2h 员工薪酬：公开与否有没有选择余地？
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q( ◎南风燕
o3}3p]S\ f(7GX3? 10月12日，笔者一行三人到基层单位调研文明科队创建工作，在重庆能源集团渝阳煤矿采煤三队，一块醒目的队务公开牌板引起我们广泛关注，只见该队70多名员工9月份的收入全都被公开在上面，人们对此议论纷纷。
IEvdV6{K 笔者当时感到这是一个敏感话题，于是调理调研主题走访了几个基层队的部分管理者和员工。比较一致的观点是，公开有利于激发员工的积极性，对企业管理来说有好处；也有一些员工对此却颇为反感，认为将收入公开有些不妥。
bi;1s'Y<D "5$B>S(Q 焦点：公开员工收入是否涉嫌侵权？（小标）
Ny)X+2Ae Z ;)%%V %o 在采煤队，一位不愿透露姓名的员工的观点比较有代表性，他认为公开员工的收入就侵犯了员工的隐私和隐私权。
]')RMg zM* 何谓隐私？目前关于隐私的说法很多。有人说，隐私是指私人生活安宁不受他人非法干扰、私人信息保密、不受他人非法搜集、刺探和公开等；有人说，隐私是指与公共利益、群体利益无关的当事人不愿他人干涉或他人不便干涉的，个人私事和当事人不愿他人侵入或他人不便侵入的个人领域。但无论怎么说，有一点可以肯定，那就是私人信息保密不被公开。
El"Q'(:/U 我国法律也规定，未经公民许可，公开其姓名、肖像、住址和电话号码，未经本人允许公布其财产状况等行为，就属于侵犯隐私权。其中，公民私人所有的财产，就包括公民的合法收入。
kB%JNMF{A 员工工资系劳动所得，显然属于合法收入。但合法收入被公开是不是就构成了侵权呢？不一定，关键在于单位在公开员工收入前是否得到过员工许可。
FHI ;)wn= 从调查了解的情况来看，多数员工在单位第一次公开收入时，都没有及时向组织表达可否公开的意愿。对此，有人认为，这是默许。
lsNd_ 7k 管理人员岳万梁的看法，是乎更有道理。他说如果单位在制定推行矿务公开或队务公开制度时，明确将员工收入公开等内容纳入其中，并经本单位民管会或职工代表大会讨论通过，就应当被认为得到员工许可，不应当被认定为构成侵权。因为民管会成员或职工代表大会代表都是员工们选举出来的，他们所代表的就是本单位员工的愿意。在此前提下，如果确有个别员工认为公开其收入有不妥的地方，他也应当及时向单位提出。
3"\l u?-E 8DaL,bi*. 分析：公开员工收入是利还是弊？（小标）
\Y}8S/] 8, >P 明知公开员工收入稍有不慎,，就有可能涉嫌侵权，可为什么不少单位还是主张在队务公开时将员工收入公开呢？答案非常明显，公开员工收入利大于弊。
e\75:oQ 用管理人员李小平的话说，公开的好处很多。一是公开收入能让员工感受到岗位价值，二是向员工传递了每个人的绩效者会得到公正评估并与薪酬相联系的信息，三是公开可以使内部沟通更为有效，减少误传，增强信任感，四是公开可以发现分配制度本身存在的缺陷，并能通过员工的广泛参与，逐步发现和完善，提升员工的满意度。
;i:d+!3XwC 实践也证明，薪酬保密在内部所生产的影响，常会被认为在“暗箱操作”，更易诱发员工对薪酬分配是否公平合理的疑虑。因而，在走访中我们了解到，一般情况下多数员工还是希望通过公开收入，提高分配透明度，保证分配的公平公正性。
R Vi uJ; 事实上，员工收入的保密和公开，还关系到员工是否拥有足够的知情权与参与权。若是员工在本单位对他们最切身的利益所在都不能拥有知情权与参与权，那么对他们的积极性与满意度显然会有所损害。
}*"p?L^p{ 由此可见，公开员工收入体现分配公平公正，正是当前不少企业和员工比较推崇的方法之一，但如果确有个别员工不同意公开收入怎么办？
;gr9/Vl II x#2r 思考：公开与否有没有选择余地？（小标）
uY'HT|@:{ ^K@C"j?M/ 从法律的角度讲，个人若是把自身收入作为隐私看待，那是他的权利。可从企业加强管理的角度看，确实也有公开的必要。
` sU/& P 公开有利于加强管理，增强透明度；不公开又易员工被误认为搞“暗箱操作”，增加猜疑心。在法与情、情与理之间，企业管理如何才能夹缝求生，走出一条既不违规又能促进管理的路子来呢？
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g{Cr"Ex 沉思良久，笔者觉得可以按“三个一”的思路来设计，即一套办法、一套制度、一套机构。
@Do= k 一套办法，就是公开分配制度的办法。做法是以公开分配制度为基础，通过民管会或职工代表大会把需要公开的内容确定下来，这些内容包括与员工收入有关的计算基数，奖惩办法等，如你所在岗位岗位工资是多少、技能工资是多少、津补贴怎么计算以及在哪种情形下该加奖、加奖多少，在哪种情形下要遭考核、考核多少等，让员工明白分配过程，而不是最终的分配结果。换句话说，就是公开分配办法，让每一位员工都了解自己的收入构成、怎么计算。
;sFF+^~L 一套制度，就是配套建立完善相应的查询制度，保证员工在对自己收入有疑惑时有查询的权力。
VVOd]2{ 一套机构，就是建立内部分配监督管理机构。通常通常下，这套机构由上一级的审计监察部门和人力资源部门的工作人员组成。主要受理当员工因自己的收入与他人有一定差别，而怀疑他人收入高于自己存在某些不可公开的“秘密”时，对所反映的情况进行公正的核查，并回复当事人，同时对确有问题的要予以纠正。这样既可避免员工打探他人收入侵犯隐私，又能保证企业内部分配的公平性、公正性、公开性。若能如此，笔者认为不是一件坏事。
3sZ\0P} ,s; Uf F 邮编：401445
5l*&>C[(i 重庆綦江打通镇松藻煤电公司党委工作部：程友华
G,w(d@ 电话：023-48731115
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