有着悠长进程的企业
班组民主
管理,今天依然肩负着国家、企业、职工的希望在探索之路上奋力前行,未来的班组民主管理应该是个啥样?企业和职工对班组民主管理的需求能否融为一体?无论企业还是班组职工,都在关注中努力寻求彼此的最佳契合点
_GOSqu!3Y 班组民主管理需定向定位
jYsAL=oh,* 本报记者 张敏
c/{FDN 在责权分明、相互制约、 协调规范的现代企业运行体制下,职工民主管理的实现途径是什么?这几天,记者就此话题采访了部分职工、企业负责人以及相关部门负责人。
>.h:Y5 ,Z.sGv 职工希望:民主管理要细点、实点
Rx%S<i;9 ^5mc$~1` 职工普遍关心的厂务公开民主管理的内容主要是与自身利益相关的问题,诸如奖金分配、
绩效工资分配、劳动
安全等。
L9x-90'q, 重庆某矿业公司的一位煤矿工人通过讲述自身经历提出厂务公开职工民主管理的实现途径应该畅通的希望:细一点,实一点,不仅公开一个大的数字。
v
gN!9 这位矿工今年10月拿到2000元奖金:“我们井队每个月在矿上结的钱是10万元,再按计时分给每个职工头上,结的总数和分下来的数不相符合,我和几位职工都觉得自己拿少了。”这位职工带着疑问按程序向职工代表反映,职工代表又通过职代会把意见反映到井队的领导。据领导说,10万元的奖金中有些用于材料费了。可用了多少钱职工不知道,领导也不解释。还有质量标准化、安全标准化是按什么标准扣钱的,职工也不知道。如果找领导问,领导就会给你一份文件:“这上面写着呢,按文件执行。”一些职工说,平时职工按正当途径与领导平等对话,这在企业在班组一般都能实现,可也就是“说话”而已,解决不了实际问题。
!> UlvT- 河北马头发电有限责任公司工会干部王清涛代表班组职工说了自己的想法:“领导和一线职工站的角度不同,有时候难相互理解,许多工作还需要工会组织去做。”
{Gxe%gu6K 王清涛觉得,现在职工都希望多干活儿,多拿钱。企业工会组织应该围绕职工的这些实际需求深入班组广泛征求提高劳动效率的方法。例如汽机车间阀门班组,因为听取了大家关于随时检查,遇到滴水现象就立即就地解决,不让事故扩大化的意见,今年一年下来,所发生的设备缺陷由100项降到不到40项,工作效率提高了,大家的收入就高了。
7
,Rg~L 王清涛说,民主生活会的形式应该多种多样。不见得非要大家坐在一起,每个职工提一条意见。再就是,企业工会及主管部门,对职工意见应有反馈,没有反馈,职工就觉得自己没地位。
:Pud%}' 领导观点:民主管理和高层管理并驾齐驱
c:R?da "Fz.#U 许多国企负责人对民主管理的看法是,应该把民主管理和高层管理当成一回事。中国建筑第五工程局有限公司董事长鲁贵卿接受记者采访时认为,国有企业的民主管理对企业的稳定发展非常重要:“一方面,民主管理不仅仅是职代会和职工代表的工作,而是高层管理者提升管理水平的重要方式,如何调动管理人员的积极性,就要通过民主管理。大家讨论定的决策,执行起来职工才愿意参与。搞民主,从某种程度上看是用了时间,但从长远和结果看,却是企业生产经营的有力保障。”
"gM^o 该公司目前在厂务公开民主管理方面的主导思路是:让职工知厂情、议厂事,领导接受职工监督,重点突出四方面的内容:
HpwMm^ 重大决策问题:包括企业中长期发展规划和目标,年度经营生产指标和完成情况,企业改革改制、辅业剥离、资产重组、员工分流安置方案。
V\V
/2u5- 生产经营管理方面的重要问题:包括企业内部管理制度,企业经济责任制落实情况,审计、工程质量、
安全生产措施、评比标准检查结果、重大安全生产事故情况和处理结果、电话费、办公费、招待费等预算和开支情况,内部清理拖欠情况、债权债务等法律事务情况。
[oWkd_dK 涉及职工切身利益方面的问题:包括员工竞聘上岗方案、部门定员、竞聘条件、竞聘结果、员工绩效考核办法、考核结果、员工薪酬分配管理办法和薪酬标准方案、员工各项社会保险福利待遇、休假、文化娱乐等管理办法和规定,职称申报条件、评审结果、创优争先评选条件、数量、结果以及
劳模先进的推荐评选结果。职工
培训教育、帮扶济困送温暖情况、职工献爱心捐款等情况。
Bqx5N" 领导班子建设和党风廉政建设方面的情况包括:民主评议测评企业领导人员的情况,企业中层管理人员的竞聘上岗以及任免情况,违法违纪案件纠查处理情况,领导人员廉洁从业情况,领导人员离任审计以及其他个人重要事项。
GQ_KYS{ 0X$mT:=9 专家认为:应建立和完善职工董事制度
99m2aT() Vej$|nF 记者从国资委获悉,目前国有独资公司、国有控股的有限责任公司和股份有限公司正在逐步建立职工董事、监事制度。
QFh1sb)]d) 国资委相关部门的研究人员认为,首先,职工董事进入董事会依法履行职责,是建立和完善公司治理结构的重要内容,是现代企业制度下实现职工民主管理的有效途径。只有在公司治理结构中充分体现出资人、企业和职工等各利益相关者的意志,才有利于作出准确、合理的决策。
O*yxOb* 其次,企业负责人对职工董事进入董事会后维护职工的合法权益要有清晰认识。职工董事是经公司职工民主选举产生、具有良好品行和较好群众基础、具有相关
知识和工作经验、熟悉本公司经营管理情况、有较强参与经营决策和协调沟通能力的职工利益的代表。通过公司民主选举产生的职工代表或工会主席,以职工董事的身份进入董事会,充分代表职工利益,重要职责就是在董事会中贯彻职工大会或者职工代表大会的意见和建议,这是职工董事有别于其他公司董事的关键所在。
lQA5HzC\ 据劳动关系专家指出:“如何对职工董事履职提供保障和规范职工董事的行为,以及促使职工董事密切联系职工并接受职工监督等等,是职工董事履行职责办法的重点。”
50UdY9E_v} 专家建议,职工董事对自己履行职责有两大亮点是他们期待的:第一,党组织、职代会、公司经理、工会等多个方面,为职工董事履职提供制度保障;第二,对职工董事履行特别职责应该做出具体规定,如忠实反映职工诉求、维护职工权益,与职工进行经常沟通、接受职工的监督等等。这都体现出央企在制度建设上的进步。
9&Y@g)+2