原创 叶子鹏 企业管理杂志 7,$z;Lr0S
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△新质生产力发展需要具有多方面专业基础和综合能力的复合型人才，企业党建在培育复合型人才方面具有统筹协调、资源共享、共同培养的组织优势。 ZU&"73
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企业党组织在思想、组织与制度上的显著优势与新质生产力发展客观需要共通共融。 rXi uwz \
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2023年12月，中央经济工作会议强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力既是我国经济高质量发展的要求，又是企业发展的未来方向。新质生产力发展动能的激活需要组织、制度与劳动者共同发力。企业党建要谨防“两张皮”，避免党建与业务相分离，进而造成官僚主义与形式主义，影响企业的组织运行效率与生产力发展水平。因此，企业党组织需要在理论层面和实践层面充分理解新质生产力的内涵体系与实现路径，以高质量党建激活企业新质生产力发展动能。 '?*g%Yuz
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新质生产力是“质”的变革而非“量”的增加，质变是旧有的系统结构破坏，新的系统结构生成。从这个角度理解，新质生产力必然是生产力三大构成要素（劳动者、劳动资料和劳动对象）的系统性变革，最终由“高素质”劳动者、“新介质”劳动资料、“新料质”劳动对象构成。总的来说，新质生产力是以科技创新为内核，以战略性新兴产业和未来产业为阵地，以高质量发展为旨归，适应新时代、新经济、新产业的新型生产力。 Kp iF0K
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党建引领方向 >`T5]_a
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构建生产力发展新航标 h1"zV6U
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方向引领未来。对于企业而言，在变革中构建目标和愿景是发展新质生产力的首要工作。员工对新质生产力发展航标的向往和信任程度影响着企业发展的各个环节。构建企业生产力发展新航标既是对企业发展方向的掌舵领航，又是提升员工自我效能感的可行路径。而思想引领正是基层党组织的主要领导方式之一，这与企业构建新质生产力发展新航标的诉求不谋而合。 )h$NS2B`
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企业基层党组织应以高质量党建明确新质生产力的发展目标，讲好新质生产力愿景故事，进而充分动员新质生产力的发展主体。 <eN R8(P
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将新质生产力融入发展目标，统一方向。党组织成员要充分理解新质生产力的内涵体系，并与企业发展的具体规划相结合，将新质生产力的宏大目标具象化，真正融入企业发展目标。 ik,lSTBD
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要在新一轮科技革命背景下理解企业发展目标，以科技创新为导向，充分调研所在行业的高附加值企业，在比较中理解新质生产力内涵，最终构建起发展航标。这也需要企业通过制度建设融合党建与生产的目标体系，找准高质量党建与新质生产力的结合点，更好地融合国家发展方向与企业发展规划。 ^s/
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讲好新质生产力发展愿景故事，凝聚人心。发展目标可以通过理解与比较构建，但目标要真正深入人心、转化为全体员工的切实行动，需要发挥企业文化的作用，讲好新质生产力发展愿景故事，提升员工自我效能感。宣传思想文化工作是党建工作的重要组成部分，这与企业文化的构建具有相似路径，企业党建要注重在无形中开展宣传思想文化工作，避免给员工增加负担。 Q[ieaL6&
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在日常工作中，企业党建可以将新质生产力发展愿景符号化，融入员工日常生活与企业日常生产，从而构建企业发展新质生产力的共同记忆。与此同时，注重将新质生产力的发展愿景个体化。新质生产力作为未来社会的生产力形态，必然伴随“蓝海”“高科技”“新兴产业”等有距离感的词汇，党组织要真正将新质生产力发展愿景的宏大叙事转变为个体关怀，在话语体系上转变为“新质生产力能帮助员工提升多少工作效率，带来多少工作福利，员工未来将身处什么样的企业”等个性化的发展愿景。 g=)J ~1&p
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党建塑造人才 % g"eV4 j
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培育“高素质”劳动者 VDEv>u4
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劳动者是生产力诸要素中最重要、最活跃的要素，新质生产力所蕴含的劳动者要素将是数字时代的产物，符合新兴未来产业的素质要求。数字时代万物互联互通，数据在短时间、微空间内高度聚集，要求处于新质生产力中的劳动者在文化素质上具有高效的团队协作能力，在专业素质上具有复合信息处理能力。企业党建则在纵向与横向两个维度上具有培育“高素质”劳动者的独特组织与制度优势。
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1. 纵向协同：充分发挥“传帮带”作用 748CD{KxW
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与传统生产力相比，新质生产力在发展动力与发展速度上具有鲜明特征。传统生产力“投入—产出”比为线性增长，自然资源、劳动力和资本不断投入，传统生产力在此过程中缓慢增长；而新质生产力“投入—产出”比则为指数增长，在智力、技术等要素投入前期，生产力增长较为缓慢，一旦达到生产力发展“拐点”，“技术爆炸”效果便会远超摩尔定律想象，新质生产力将实现跳跃式、跨越式发展。 mz7l'4']+
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因此企业发展新质生产力分为两个阶段，其一为智力与技术积累阶段，其二为技术爆炸与收获阶段。第一阶段向第二阶段的转化是具有长期性、艰巨性、复杂性的重大系统工程。对于劳动者而言，高效的团队协作精神、安全可靠的协作平台以及共享协同的文化素质至关重要。 2h^WYpCm
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企业党建在构建协作平台、培育劳动者协作意识上具有独特优势。在新质生产力协作机制中，新老成员之间的“传帮带”十分重要，有助于确保长期性的系统工程获得持续的智力支持与延展。企业党建在组织上应以重大攻关项目为依托，选择建立功能型党支部或临时党支部，充分组合具有共同知识经验与相似资源的高素质劳动者，实现基层党组织设置由传统型向开放型转变，明确基层党支部的职能与作用，通过基层党支部强化组织内部向心力。 ,Fqz e/
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企业党建也可以依托发展党员制度，有机统合业务帮扶与入党介绍，在重大攻关项目内部发掘人才，在技术攻关的锤炼中考验员工的党性，将业务与党建深度融合。企业科研领头人同时也是老党员、入党介绍人，在此过程中建立起与企业新人的政治、业务双重关联，有效增强组织内部纵向协同。 (zo^Nn9VJ
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2. 横向联动：跨部门培育复合型人才 M~T.n)x2
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2021年9月，习 近 平总书记在中央人才工作会议上指出：“要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。”培育复合型人才是企业新质生产力发展的必然要求。传统生产力的变革往往集中在某一个领域的某项关键技术，需要细分领域“专才”；如今新质生产力变革则以技术密集型为显著特征，技术变革由“单点爆破”走向“系统颠覆”，学科与技术边界被不断打破、重组，新质生产力发展愈发需要具有多方面专业基础和综合能力的复合型人才。 TQ :/RT
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从人才成长规律看，培育复合型人才要注重专业知识的交叉性与融合性，坚持产学研协同创新与多岗位历练，避免长期处于固定生产环境而造成“知识茧房”和“路径依赖”。企业党建在培育复合型人才方面具有统筹协调、资源共享、共同培养的组织优势。 Tp%(I"H'_;
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在党组织架构中，上一级党组织对下属党组织具有较强的资源支配力和人员调度力，有助于打破横向部门壁垒，加强不同技术生产部门、不同重大攻关项目之间联动与协作，通过按期交流制度、新人轮岗制度、成果共享制度等更好地促进不同技术领域、生产部门间的横向联动，党建引领资源、人员与研究成果在部门间有效流动，让员工充分浸润企业资源，通过多岗位历练培育复合型人才。 sYbH|}
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党建推动创新 MFit|C
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积累“新介质”劳动资料 o,Z{ w"
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新质生产力中的劳动资料随着科技创新对成分、结构、存在样态、运行方式等方面不断优化重塑，成为具有绿色化、自动化、信息化、数字化、智能化等特性的“新介质”。企业积累“新介质”劳动资料过程中，科技创新至关重要，组织变革需要与技术变革相适应，通过党建推动创新有助于为新质生产力发展提供契机。 zzpZ19"`1
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1. 党建引领文化：营造创新争先氛围 "
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创新争先的文化氛围是科技创新的前提性条件，是渗透在发展新质生产力全过程的重要变量。营造创新争先文化氛围关键在于构建以创新为核心的考核评价体系，以创新为标准推动“能者上、庸者下、劣者汰”。可以通过“党建+阿米巴”、样板党支部建设等路径建立创新型竞争机制与引领机制。 %oykcf,#
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科技创新工作变量繁多，在技术研发中，理论上达到同一终点的路径往往有多条，但最高效、最有价值的路径很少，因此科技创新发展需要建立若干研发小组，以便在企业规模较大时依旧具备灵活性，能够根据市场环境变化迅速调整，帮助企业在竞争中立于不败之地。 L wJ0
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稻盛和夫等创立的阿米巴模式是顺应科技发展而生的管理经营模式。阿米巴模式本质是一种赋权管理模式，通过成立多个3〜5人的工作小组，让其自行制订计划，依靠全体成员的智慧和努力完成目标。这与中国共产党基层组织的战斗堡垒作用有异曲同工之妙。 i^Ut015q%
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中国企业借鉴改良之后形成“党建+阿米巴”模式，将重大技术攻关的不同研发路径细化为各个党小组的核心工作，以全面预算为基础开展全要素对标，突出绩效考核引导作用，建立赛马机制，更好地推动价值创造。在此基础上，通过样板党小组或样板党支部树立创新争先模范，建立样板党小组或党支部流转制度，实时更新各基层党组织在技术攻关中的绩效考核，激励创新创造。 m7]hJ ,0
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2. 党建聚合力量：集中优势资源攻关核心技术 Y#V8(DTyH
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从劳动资料投入看，新质生产力所实现的科技创新往往是原始创新和集成创新，需要长期稳定的研发投入和技术投资，且具有重资本、高风险、长周期的生产特征。企业需要通过强化制度设计、资源调配、部门统筹、人才聚集等方式集中优势资源攻关核心技术，保障资金、技术、人才等资源有效流动，降低生产力的质变成本。在这一过程中，党组织作为企业中的政治领导力量能够发挥顶层设计与统筹协调功能，在关键核心技术攻关中发挥组织作用。 VkmRh,T
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以党建聚合力量要加大对科技创新活动的顶层设计，围绕企业新质生产力发展的目标与愿景，与业务部门协同制定攻关核心技术的统一规划，将各部门、各条线负责人有机统一到规划中，聚集分散的创新力量与“碎片化”资源，推动协同攻关核心技术。还要发挥组织优势，以严密的纵横组织体系统筹调配基层战斗堡垒的资源与人才，将“党建+阿米巴”模式下的研发小组串联起来，组成攻关团队或创新集体，最终形成创新联盟、创新生态圈，形成以党建组织体系为核心的资源调动模式和协调机制，为新质生产力发展提供组织动能。 8pZ< 9t'
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党建优化管理 'w/qcD-
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聚焦“新料质”劳动对象 0Dv JZ|e
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在宏观视域下，劳动对象即为人在劳动过程中所触碰并改变的客观世界，随着人对自然的认知与改造能力不断增强，更多物质向劳动对象转化，劳动对象也在科技创新驱动下多样化，如数据等虚拟对象也纳入进来，演变为“新料质”。对于企业而言，聚焦“新料质”劳动对象意味着以新兴未来产业为主阵地，聚焦“蓝海”，发展新质生产力而非传统生产力。党的建设在聚焦“新料质”劳动对象中起决策布局作用，推动企业跳出“舒适圈”，迈入“深水区”。 ~XM[>M\qB
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1. 党建带动改革：跳出“舒适圈” B;zt#H4
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企业作为市场经济主体，营利性导致其在发展规划抉择中容易形成“路径依赖”。传统生产力的缓慢线性增长让企业主体陷入“温水煮青蛙”的困境，随着时代发展，生产力变革周期越来越短、变革速度越来越快，企业面临淘汰的风险越来越大。在此背景下，企业发展新质生产力需要一个高瞻远瞩、并不单纯以眼下经济利益为考量的主体发挥决策引领作用。党组织在洞察趋势、把握全局方面具有政治优势，理应在企业中承担方向引领作用。 Rhgj&4
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在构建新质生产力发展目标与愿景的同时建立符合企业特性的战略决策机制。企业决策分为经营性决策与战略性决策，经营性决策主要由企业运营者承担，而战略性决策具有全局性、长期性、预见性、综合性与指导性，需要与国家重大发展战略相契合，党组织在战略性决策方面具有独特优势。 8Cf|*C+_'
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要引领业务部门进行“对标国家重大发展战略、符合企业独特发展优势”的战略决策，一方面加强对党的重大战略、方针、政策的学习，以推动高质量发展为战略决策的价值旨归；另一方面做好企业内部调查研究，真实把握企业在垂直领域的独特发展优势，以便发挥“长板效应”，助力企业在新质生产力发展中脱颖而出。 x!TZ0fq0
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2. 党建明确布局：以新兴未来产业为发展主阵地 q%3<Juq~$
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在聚焦“新料质”劳动对象过程中，企业既是变革启动者也是变革布局者，这要求企业在国家重大发展战略与企业独特发展优势的对接中选定适合自身发展的新兴未来产业，在此基础上集中资源调配，避免关键技术资源和人才资源流失。党组织在资源布局过程中要发挥底线作用，以比例控制的方式确保企业主要资源流向发展主阵地。 c- ]fKj7
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党组织要发挥组织与制度优势，辅助企业在新质生产力发展目标的执行阶段设置动态监测机制，通过设定合理的比例控制，观测企业主要资金、技术、人才等资源的动向，确保将主要生产力纳入新质生产力范畴。与此同时，还需建立预警传导机制，当企业新兴未来产业的资源不足或未来产业与传统产业之间的资源比例失衡时，党组织通过经营管理者影响人力资源部门、财务管理部门、技术研发部门等，有效矫正资源布局，确保企业平稳行驶在新质生产力发展蓝图上。 gvavs+H %
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新质生产力既是国家发展的战略需要，也是企业发展的未来方向。企业党组织在思想、组织与制度上的显著优势与新质生产力发展客观需要共通共融，为企业激活新质生产力发展动能提供了可行路径。企业应通过高质量党建充分激活新质生产力的全要素、全领域、全过程，塑造以科技创新为内核，以新兴未来产业为阵地，以高质量发展为旨归的新型企业。■ o=+Z.-q
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作者单位 中共中央党校（国家行政学院）
